京城同舟共济
《同舟共济联盟建议书》
自7月4日网信事件发生到现在已有近三个月的时间，在这段时间里，全国将近20万的出借人倍受煎熬。而作为互金行业的“标杆企业”，先锋和网信所说的、所做的毫无诚意可言，已经失去了出借人对企业的信任。
现在先锋、网信的实控人张振新一直拒不现身面对全体出借人，也不肯回集团主持工作，同时集团兑付方案及实施细则一拖再拖，遥遥无期，令全体出借人无比担忧和焦虑。另一方面，出于对金融行业的不专业性、对政府监管层面的不了解，也令出借人迷茫无措，出现了维权无方、诉求无门的尴尬情况。
为了能够帮助更多的难友，联盟将这段时间在北京地区的维权经历做了部分梳理，希望能够为广大的难友提供一些有效的帮助。
此次发布涉及部分企业、政策和监管部门，后续会根据逐渐掌握的线索继续发布。同舟共济联盟均为普通出借人，非专业人士，如有表述不实之处，请批评指正。
一、关于涉事主体企业
1、北京经迅时代科技有限公司
北京经迅时代科技有限公司，是网信集团业务板块中网信理财（线上尊享、嘉汇）的平台、app端的实际运营方。
法人：凌祥；注册资本：万元；成立时间：年6月；
注册地：北京市朝阳区霄云路28号院2号楼室；
大股东：张振新99%；李焕香1%；
2、北京东方联合投资管理有限公司
北京东方联合投资管理有限公司，是网信集团业务板块中网信普惠的平台实际运营方。
法人：李焕香；注册资本：5亿元；成立时间：年6月；
注册地：北京市朝阳区霄云路28号院2号楼室；
大股东：张振新99%；李焕香1%；
以上两家企业是平台运营方，为张振新本人出资成立的。
3、网信集团有限公司
网信集团有限公司，是平台的主体，对资产端管理、产品风控、财富团队管理、下级平台管理等运营工作，均为集团统筹安排。
法人：赵会民；注册资本：2亿5千万元；成立时间：年10月；
注册地：北京市朝阳区霄云路28号院2号楼8层；
大股东：大连先锋微融投资咨询有限公司99%；赵会民1%；
4、大连先锋微融投资咨询有限公司
法人：彭立秋；注册资本：10万美元；成立时间：年8月；
注册地：辽宁省大连高新技术产业园区凌水镇栾金村；
大股东：先锋联合大众投资（香港）有限公司%；
5、先锋联合大众投资（香港）有限公司
法人：联盟未查到；注册资本：联盟未查到；成立时间：年1月；
以上三家企业构成了网信集团的运营模式，是一种典型的由非内地企业，通过股权穿透方式，由背后实控人掌权的企业架构。
6、北京联合开元融资担保有限公司
法人：韩光磊；注册资本：3亿元；成立日期：年1月；
注册地：北京市西城区西直门外大街18号楼6层1单元室；
大股东：联合创业融资担保集团有限公司%；
7、天津联合融资担保有限公司
法人：宋泽群；注册资本：1亿元；成立时间：年5月；
大股东：联合创业融资担保集团有限公司%；
8、联合创业融资担保集团有限公司
法人：孙玉林；注册资本：10亿元；成立时间：年8月；
注册地：辽宁省大连高新技术产业园区七贤岭高新街3号；
大股东：巴巴多斯MSMSRL公司49.25%；大连联合控股有限公司41.29%；大连富良投资有限公司4.44%；大连友谊集团有限公司2.94%；良运集团有限公司1.04%；海南鸿瑞泽贸易有限公司1.04%；
（关于巴巴多斯MSM(BARBADOS)SRL公司，该公司注册于巴巴多斯国）
以上三家公司，构成了联合集团的主要运营体系，同样是通过股权穿透方式，由境外企业背后的实控人掌握。联合集团板块所涉及的关联企业、股权关系，已经多到不计其数了，非公权力机关介入，否则根本无法厘清。
以上8家企业，为先锋系主要脉络中涉及此次网信事件的较为突出的公司。后续，联盟还会继续梳理有关企业的相关资料。
二、关于监管部门、监管政策
网信事件是典型的互联网金融行业的涉众经济案件，目前国家对P2P行业在法律层面上，尚未形成完整的法律体系，但作为新兴行业，有关部委依然出台了很多制度来监管行业，现就相关机构和法规依据说明如下（行政管辖权受属地原则管理）：
1、中国银行业监督管理委员会
《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》（银监会令1号）；
《P2P网络借贷风险专项整治工作实施方案》；
关于印发《融资担保公司监督管理条例》四项配套制度的通知（银保监发1号）；
2、中国人民银行
《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》（银发号）；
《非金融机构支付服务管理办法》（中国人民银行令第2号）；
《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》（银发号）；
《支付机构客户备付金存管办法》（中国人民银行公告[]第6号）；
《非银行支付机构网络支付业务管理办法》(中国人民银行公告第43号)；
3、国务院
《融资担保公司监督管理条例》国务院令第号；
《国务院关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定》国发38号；
《国务院办公厅关于清理整顿各类交易场所的实施意见》国办发37号；
以上三家部委级单位所签发的相关行政法规，构成现阶段互联网金融行业管理的主要指导性法规。各地方法规，联盟还将继续整理。
三、网信事件的主要框架性问题有：
1.各版块产品标的成交后的实际资金流向；
2.存管银行备付金的实际流向；
3.关联担保企业担保业务违规承责问题；
4.利用第三方“金交所”虚假宣传有关产品的问题；
四、依法维护自身权益的思路
当把网信事件主要问题与各监管部门管辖权相对比后，可以厘清对应问题申诉的主管部门。
1、网信集团，从事网络借贷的产品建立、资产端管理。受银保监会、北京市地方金融监督管理局监管。
银保监会：
信访-；
邮政编码：
大连市金融发展局
联系-
大连市沙河口区体坛路22号邮编
3、北京联合开元融资担保有限公司、天津联合融资担保有限公司，从事网信集团大部分产品标的的第三方担保业务，受北京市地方金融监督管理局、天津市金融工作局监管。
北京市地方金融监督管理局
信访接待-
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