麒闻医事·第八季
风自东来:我的援外
第三篇
该讲巴巴多斯了。如果你去百度查巴巴多斯,你会震惊的:一堆百家号会告诉你,这是世界上唯一黑人治理的发达国家,尽管这些百家号还把巴巴多斯连同加勒比海一起赠送给了非洲。援外医疗为什么选巴巴多斯一个发达国家进行援助?前两篇已经反复说了,援外医疗是外交行为。外交行为就意味着,这个国家需不需要不重要,但我派到这个国家很重要。如果理解巴巴多斯的特殊地位,这个问题的答案就变得简单了。
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巴巴多斯能跻身发达国家,主要是历史原因。年西班牙人率先登岛,却没有占领该岛,但留下了「巴巴多斯」这个命名。年,英国舰队登岛,宣布占有。加勒比地区充沛的阳光,全年常夏的气候,成为了17-18世纪西方世界蔗糖的生产中心。加勒比地区生产的大量蔗糖,使得甜味正式以工业化的产品形式出现,它不仅改变了整个世界的饮食结构,也极大地刺激了奴隶贸易的发展。黑人,因此踏上了这片土地。加勒比海也随之成为连接新世界和旧世界的纽带,海运和海上贸易交流的发达也吸引了海盗,并留下个加勒比海盗的种种传说。位于小安的列斯群岛最东端的巴巴多斯,季风和洋流的叠加,使得其成为英国商船到达该地区的第一站,在作为重要转运中心的同时,英国殖民者也重点将之打造为控制加勒比地区其他殖民地的据点,因此在登岛15年后(年),英国殖民者在巴巴多斯建立议会,一套正式的政治体系在这里建立。楼顶上飘着旗帜的建筑就是议会大楼,也是有着余年历史的老建筑。当时建筑所有材料均从英国海运至此。巴巴多斯在英语加勒比国家(即以英语为母语的加勒比国家,也是前英国殖民地。这一地区还有古巴那样的西班牙语国家,和其他的法语/荷兰语国家)的地位一直得以延续,年英国主导该地区殖民地整合建立西印度联邦时,就由巴巴多斯总理格兰特利·亚当斯任西印度联邦首位总理,但这个联盟很快解体,年巴巴多斯宣布独立,成为英联邦成员国。时至今日,巴巴多斯仍然是是加勒比地区最发达的国家之一,人类发展指数居加勒比首位,基础设施质量指数居加勒比首位,清廉指数居加勒比首位,美国驻巴巴多斯的使馆是统领周边八个岛国唯一的签证中心,包括联合国在内的多个国际组织和机构在东加勒比地区的唯一驻地。隔海就是两个未与中国建交岛国的巴巴多斯,配合外交布局的援外医疗,不选它选谁?02
但是真的来到这个「发达国家」时,巴巴多斯让我深刻明白了,拿人均GDP来划分的发达国家,其实也就只是个数据上的「发达国家」。从飞机上第一眼看到这个「发达国家」,可能是机场附近吧,不能代表全貌。后来我发现我错了。那个基本就可以代表全貌。除开沿海针对外国游客的酒店,北部少数的富人区,剩下的地方,是随处可见的废弃建筑、烂尾楼,年久失修的危房,「待出售」牌子都饱经风霜留下明显岁月痕迹的荒地,还有坑坑洼洼的道路。这片废墟是原来的社区大学护理系和医疗系,医院旁边,距离市中心议会大厦不到1公里。作为医疗队的兼职司机,这边破烂的道路让我在一年内爆过六次胎,我这种连千斤顶该怎么用都不知道的小白,竟然都被现实训练成了换胎小能手。除了靠左行驶的习惯差异之外,这边夜间开车尤为危险,双向两车道路窄坑多,大多数车还都开着远光(请想象一下对面车道全都是开远光超速行驶的画面),最开始我非常不能理解,自诩素质高的岛国人民怎么这样,后来开出自己熟悉的片区就秒懂了,我们住的那一片虽然路灯稀疏而昏暗,但好歹是有路灯的,岛上的大多数路晚上根本没有路灯。在一片漆黑的甘蔗林里穿行,只有头顶的月光和星光引路——大抵世间听上去浪漫无比的描述背后,都有当事人一颗崩溃的内心。驾驶员视野道路。巴巴多斯与英国一样,右舵车,靠左行驶。请注意这条路上没有路灯。前面提到过,巴巴多斯基础设施质量指数是居加勒比首位的,事实上它拥有拉丁美洲和加勒比海地区最高的道路密度水平,只是大部分公路网至少已有20年历史,没有得到系统的维护升级。20年,是一个特别可怕的概念。一方面它说明这个国家曾经的辉煌,20年前就已经建成至今仍是加勒比地区首屈一指的路网系统;一方面说明它现在的暗淡,20年,没有变化,没有发展。03
两三个世纪前奠定其地位的优势,随着时代发展变得不值一提。自年金融危机以来,巴巴多斯经济完全陷入泥潭,10年间低增长、零增长甚至负增长,年经济增长率为-0.6%,政府负债一度达到GDP的%,不得不靠提高征税来缓解。于是,在年,全岛公交系统价格上涨75%(本来是直接翻倍,因为引起太激烈的反对因而下降了部分)。岛上的物价本身就很高,因为基本上所有东西都是进口的,包括大多数的蔬菜和肉类,所以价格基本就是直接把人民币的单位换成巴巴多斯元(巴巴多斯元与美元挂钩,2:1固定汇率),目前政府还有进一步提高消费税的打算(目前税率为17.5%),在今年遭遇严重旱灾的情况下,后续物价会飙升成什么样,我不敢去想象。市中心的商业步行街,事实上也是中国小商品街。
在这样的「发达国家」生活,未必比发展中国家更幸福。当然这么直接比较也不太合理,比如说,巴巴多斯就有全民的免费医疗。下一篇,我来聊聊这个全民免费医疗。引用数据来自于:
泛美开发银行称巴巴多斯亟待升级基础设施,中国驻巴巴多斯大使馆经济商务参赞处。
对外投资合作国别(地区)指南:巴巴多斯(版),商务部国际贸易经济合作研究院。
*文中图片由作者提供。
麒闻医事·第八季前情回顾
第一篇:医疗援助加勒比海:援助背后的地缘考量
麒闻医事·协和八
第二篇:为什么援外医疗是优质的外交投资
麒闻医事·协和八
作者:自得麒乐
编辑:燕白黄瓜
审阅:粉条儿菜
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